Tăng trưởng kinh tế Hà Nội đạt mức cao nhất 6 năm qua

Nhìn lại năm 2016, UBND Thành phố nhận định, với sự chỉ đạo sâu sát, quyết liệt, đổi mới, sáng tạo của các cấp ủy đảng, chính quyền, sự cố gắng của doanh nghiệp và toàn thể nhân dân, kinh tế-xã hội Thủ đô đã đạt được kết quả toàn diện. Tuy kinh tế tăng trưởng không đạt mục tiêu nhưng cao hơn năm trước và cao nhất trong 6 năm trở lại đây, đạt 8,03%, trong đó ngành dịch vụ tăng 8,1%; công nghiệp-xây dựng tăng 8,8%; nông nghiệp tăng 2,21%.

Năm 2016 là năm Hà Nội có số lượng doanh nghiệp thành lập mới, thu hút vốn đầu tư xã hội cao nhất từ trước đến nay. Vốn đăng ký của các dự án đầu tư ngoài ngân sách nhà nước đạt 423,8 nghìn tỷ đồng, trong đó vốn đầu tư nước ngoài là 2,8 tỷ USD (tăng 2,6 lần so với năm 2015). Tổng vốn đầu tư xã hội ước thực hiện đạt 277,95 nghìn tỷ đồng, tăng 10% so với năm 2015.

Song song với phát triển kinh tế, Thành phố cũng chú trọng bảo đảm an sinh xã hội và chăm lo đời sống nhân dân. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 2,7% (chuẩn đa chiều); tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 80,1%; tỷ lệ lao động qua đào tạo ước đạt 56,93%... Giá cả thị trường, lạm phát được kiểm soát. Chỉ số giá tiêu dùng năm 2016 ước tăng 3,01-3,07%.

Cùng với đó, sự nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế Thủ đô tiếp tục phát triển. Hà Nội đã tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp. "Năm trật tự văn minh đô thị" đã tạo chuyển biến rõ nét. Quy trình, quy chuẩn quản lý đô thị theo hướng hiện đại, hệ thống cây xanh, thảm cỏ, công viên, vườn hoa, chiếu sáng thực hiện theo yêu cầu kỹ, mỹ thuật tiên tiến, hình thành tuyến phố kiểu mẫu.... Đồng thời, Thành phố đã hoàn thành và cơ bản hoàn thành các công trình giao thông trọng điểm và cấp bách như: thông xe đường vành đai 2 đoạn Nhật Tân - Cầu Giấy; nút trung tâm quận Long Biên; cơ bản hoàn thành Cầu vượt nút Bắc Hồng; thông xe tuyến đường Vành đai 1 đoạn Ô Đông Mác - Nguyễn Khoái; đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành cơ bản 2 công trình cầu vượt chống ùn tắc trong nội đô là cầu vượt Ô Đông Mác - Nguyễn Khoái, nút giao Cổ Linh; phối hợp đẩy nhanh tiến độ các công trình đường sắt đô thị trên địa bàn...

Công tác xây dựng nông thôn mới của Thành phố tiếp tục được triển khai tích cực, dự kiến có thêm 56 xã và 1 huyện đạt chuẩn và 2 huyện đang trình để được công nhận là huyện đạt chuẩn nông thôn mới trong năm nay. Quốc phòng được củng cố, an ninh chính trị, trật tự xã hội được bảo đảm, đối ngoại được mở rộng...

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, UBND Thành phố cũng nhìn nhận, quá trình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội còn bộc lộ nhiều hạn chế, yếu kém như: sản xuất kinh doanh còn gặp không ít khó khăn, số doanh nghiệp phải tạm ngừng, nghỉ hoạt động chưa giảm so với năm trước; các chỉ tiêu về tăng trưởng kinh tế dự báo không đạt kế hoạch, công nghiệp vẫn duy trì tăng trưởng nhưng có xu hướng tăng chậm dần; chỉ số cải cách hành chính giảm so với năm trước, xếp thứ 9/63 tỉnh, thành; trên một số địa bàn, việc kiểm tra và xử lý vi phạm trật tự xây dựng còn chậm, chưa quyết liệt, công tác quản lý vận hành sử dụng nhà chung cư tái định cư còn một số bất cập; công tác kiểm soát, xử lý ô nhiễm môi trường còn hạn chế, đặc biệt ở một số làng nghề, cụm công nghiệp; cháy, nổ, tai nạn giao thông vẫn diễn biến phức tạp và đã xảy ra một số vụ việc gây thiệt hại lớn về người và tài sản...

Theo UBND Thành phố, những hạn chế này có nguyên nhân khách quan là do tác động mạnh mẽ của toàn cầu hóa, tự do thương mại, biến động tỷ giá ngoại tệ, các quy định pháp luật mới về đất đai thay đổi gây khó khăn cho GPMB, phương tiện giao thông tăng nhanh..., nhưng cũng có nguyên nhân do một số cấp, ngành, lĩnh vực chưa làm tốt công tác dự báo và chủ động ứng phó, việc giải quyết công việc thiếu tập trung, sáng tạo, ý thức chấp hành pháp luật của người dân trong việc tuân thủ trật tự giao thông, trật tự đô thị, phòng chống cháy nổ còn hạn chế, chế tài xử phạt chưa đủ mạnh...

Trong năm 2017, khi mục tiêu tăng trưởng kinh tế của cả nước được đặt ở mức cao hơn năm 2016, Hà Nội lại bị giảm tỷ lệ điều tiết ngân sách, để thực hiện thành công các nhiệm vụ phát triển KTXH, Thành phố xác định tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng. Đồng thời, thực hiện tốt an sinh, phúc lợi xã hội, bảo vệ môi trường và cải thiện đời sống nhân dân; Đẩy mạnh sự nghiệp văn hóa, giáo dục, y tế; Làm tốt hơn nữa công tác quản lý quy hoạch, xây dựng, đô thị và xây dựng nông thôn mới; Bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng.

Một số chỉ tiêu chủ yếu được Thành phố đề ra cho năm 2017 như sau: Tăng trưởng GRDP đạt 8,5-9%; GRDP bình quân đầu người từ 86-88 triệu đồng; tốc độ tăng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn đạt 11-12%; tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu từ 4-5%; giảm tỷ suất sinh thô so với năm trước 0,1%; tỷ lệ lao động (đang làm việc) qua đài tạo đạt 59,5%; tăng thêm 80 trường công lập đạt chuẩn quốc gia; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 82,8%; tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch khu vực đô thị phấn đấu đạt 100%, khu vực nông thôn đạt 40%; tỷ lệ rác thải sinh hoạt được thu gom và vận chuyển trong ngày đạt 98% ở khu vực đô thị và 88% ở khu vực nông thôn....

 Làm rõ nguyên nhân của 8/20 chỉ tiêu không đạt kế hoạch 

Báo cáo thẩm tra chung về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế-xã hội, an ninh, quốc phòng năm 2016 và nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2017, Ban Văn hóa Xã hội đại diện các ban HĐND Thành phố cho biết, các ban cơ bản đồng tình với những kết quả, đánh giá cũng như những hạn chế, yếu kém đã được nêu trong báo cáo của UBND Thành phố. 

Tuy nhiên, các ban HĐND Thành phố đề nghị UBND Thành phố phân tích, làm rõ nguyên nhân, đặc biệt là nguyên nhân chủ quan đối với 8/20 chỉ tiêu không đạt kế hoạch, nhất là 4 chỉ tiêu kinh tế tổng hợp; báo cáo rõ hơn kết quả thực hiện kế hoạch năm 2016 gắn với tái cơ cấu kinh tế, kết quả đối thoại, tháo gỡ khó khăn của doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh, việc thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu trong phát triển nông nghiệp và nông thôn theo nghị quyết của HĐND Thành phố; báo cáo rõ hơn công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn, kết quả thực hiện chương trình mục tiêu giảm thiểu ùn tắc giao thông; nguyên nhân chưa hoàn thành chỉ tiêu về giảm tỷ lệ hộ nghèo...

Về các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội trong năm tới, các ban HĐND Thành phố đề nghị UBND Thành phố đề xuất chủ đề của năm 2017 để có hướng chỉ đạo, thực hiện trọng tâm, trọng điểm. UBND Thành phố cần báo cáo bổ sung, làm rõ chỉ tiêu tỷ lệ hộ dân nông thôn được sử dụng nước sạch là 40% trong khi ước thực hiện năm 2016 là 38%; làm rõ tính khả thi trong việc đặt ra mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2017 là 8,5-9%; các giải pháp cụ thể trong năm tới để đẩy mạnh công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất...

Các Ban cũng đồng tình với các nhóm nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu để thực hiện nhiệm vụ trong năm 2017 nhưng lưu ý UBND Thành phố cần quan tâm đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế, trọng tâm là tái cơ cấu nông nghiệp; đẩy nhanh công tác phê duyệt các quy hoạch chung, quy hoạch phân khu còn lại trên địa bàn; tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất trường lớp theo hướng đồng bộ, chuẩn hóa, tiên tiến và từng bước hiện đại; tăng cường thanh tra an toàn thực phẩm, bảo đảm tuân thủ các quy định về an toàn thực phẩm; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực...