Phải bảo đảm phát triển bền vững

Đầu tháng 9-2017, TP Hà Nội đã gửi văn bản xin ý kiến các bộ, ngành về Đồ án quy hoạch phân khu đô thị khu vực Ga Hà Nội và phụ cận, tỷ lệ 1/2.000, nhằm cụ thể hóa định hướng của Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Theo đó, quy hoạch phân khu đô thị khu vực Ga Hà Nội và phụ cận có diện tích nghiên cứu khoảng 98,1ha, dân số dự kiến 44.000 người, trong đó tái định cư tại chỗ dân số hiện trạng khoảng 40.300 người. Vị trí quy hoạch thuộc địa giới hành chính các phường: Văn Miếu, Quốc Tử Giám, Hàng Bột, Văn Chương, Khâm Thiên (quận Đống Đa); Cửa Nam (quận Hoàn Kiếm); Điện Biên (quận Ba Đình); Nguyễn Du (quận Hai Bà Trưng).

Cũng theo đồ án quy hoạch, Ga Hà Nội được đề xuất là ga trung tâm tàu khách và tàu liên vận quốc tế đi tất cả các hướng; ga trung tâm của tuyến đường sắt đô thị số 1 Yên Viên - Ngọc Hồi, có kết nối với các tuyến đường sắt đô thị số 3 trên phố Trần Hưng Đạo; trung tâm về giao thông vận tải đa phương thức bao gồm mạng lưới đường bộ, đường sắt, thương mại, kinh doanh, văn hóa... của Thủ đô.

Về việc tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan, quy hoạch đề xuất 9 phân vùng không gian chức năng, gồm: Khu văn hóa thấp tầng, các khu tài chính, khu kiến trúc cao khoảng 40 - 70 tầng bố cục ở phía Bắc khu đất lập quy hoạch; khu truyền thông cao khoảng 40 - 70 tầng và khu công viên bố cục ở phía Đông khu đất; khu thương mại quốc tế; khu lối sống mới cao khoảng 40 - 60 tầng, bố cục ở phía Tây Nam khu đất lập quy hoạch; khu nghỉ dưỡng đô thị cao 40 - 60 tầng; khu ga đường sắt được bố trí nằm tại trung tâm của quy hoạch.

Đồ án cũng đề xuất 3 phương án thiết kế chiều cao các công trình trong phạm vi quy hoạch. Trong đó, công trình điểm nhấn cao 200m được nghiên cứu bố trí tại các vị trí gồm: Phương án 1 tại khu vực phía Tây Bắc hồ Linh Quang; phương án 2 tại phía Đông Nam hồ Linh Quang; phương án 3 tại khu vực phía Nam hồ Linh Quang. Và TP Hà Nội nghiêng về phương án 1.

Về phân kỳ đầu tư, đồ án đưa ra 3 giai đoạn phát triển. Giai đoạn 1 (đến năm 2020) sẽ tập trung triển khai xây dựng các công trình tái định cư tại khu vực Nhà máy Nước Ngô Sỹ Liên và khu vực tập thể Văn Chương; thực hiện tái thiết Ga Hà Nội và khu vực hồ Linh Quang. Đồng thời, xây dựng hạ tầng kỹ thuật cơ bản và mạng lưới bãi đỗ xe ngầm. Giai đoạn 2 (phát triển đến năm 2030), sẽ triển khai xây dựng mạng lưới đường giao thông và đường ngầm cho người đi bộ; xây dựng các khu truyền thông, khu lối sống mới, khu thương mại quốc tế, khu ga đường sắt. Giai đoạn 3 (phát triển từ năm 2025 đến 2035), cùng với giai đoạn 2, bảo đảm 100% nhà ở tái định cư để thúc đẩy phát triển; xây dựng các trung tâm tài chính trong khu quy hoạch. Đơn vị lập đồ án này là Công ty Nikken Sekkei Civil Engineering Ltd (NSC) của Nhật Bản cũng đưa ra khái toán tổng nhu cầu vốn đầu tư khoảng 23.800 tỷ đồng. Mô hình trong đồ án là mô hình hiện đại mà các nước phát triển áp dụng tại các khu ga tàu trung tâm, đơn cử như ở TP Tokyo (Nhật Bản). Đơn vị nghiên cứu lý giải, Ga Hà Nội là đầu mối giao thông nên khu vực quanh đó là công trình hiện đại, tiện ích để thu hút người dân sử dụng phương tiện công cộng. Bên cạnh đó, việc bố trí công trình cao tầng là nhằm giảm mật độ sử dụng đất trong việc tái định cư tại chỗ. Ga Hà Nội cũ được bảo tồn; ga mới được đề xuất xây dựng bên cạnh có quy mô đáp ứng yêu cầu là đầu mối giao thông quan trọng.

Quy hoạch phân khu đô thị khu vực Ga Hà Nội và phụ cận là một trong số những quy hoạch phân khu đô thị được TP Hà Nội nghiên cứu, phê duyệt nhằm cụ thể hóa Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội. Bởi thế, việc tuân thủ Quy hoạch chung và những quan điểm trong phát triển bền vững là hết sức cần thiết. Thời gian tới, UBND TP Hà Nội sẽ lắng nghe, tiếp thu ý kiến góp ý của các bộ, ngành; sau đó hoàn chỉnh phương án để bảo đảm Đồ án quy hoạch phân khu đô thị khu vực Ga Hà Nội và phụ cận thật sự đáp ứng hài hòa tối đa các yêu cầu phát triển cũng như nâng cao chất lượng cuộc sống người dân trong khu vực.