Những chuyển biến rõ nét

Bài đầu: Kết quả từ sự vào cuộc tích cực, đồng bộ

Hà Nội hiện đã cấp giấy chứng nhận và đăng ký kê khai đất lần đầu đạt 98,9%; cấp cho người mua nhà tại dự án phát triển nhà ở đạt 90,32%; cấp cho người mua nhà tái định cư đạt 92,11%; cấp cho hộ gia đình, cá nhân sau dồn điền đổi thửa đạt 99,01%... Những con số trên cho thấy những chuyển biến quan trọng trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu gắn liền với đất của thành phố thời gian qua. Có được kết quả này là nhờ sự quan tâm, chỉ đạo quyết liệt của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố; sự vào cuộc của các sở, ngành, địa phương...

Nhiều chỉ số đạt cao

Sóc Sơn là huyện triển khai dồn điền đổi thửa sớm và trở thành điểm sáng của thành phố dù rằng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) thời gian đầu gặp nhiều khó khăn. Theo Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường UBND huyện Sóc Sơn Nguyễn Trường Giang, sau khi Thành ủy Hà Nội ban hành Chỉ thị số 09-CT/TU “Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu gắn liền với đất trên địa bàn Hà Nội”, việc triển khai ở Sóc Sơn đã có bước chuyển lớn.

Đến nay, đối với cấp giấy CNQSDĐ ở, huyện đã đạt 95%, tương ứng với 57.670/60.715 thửa; đối với đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa, đạt 96,1%, tương ứng với 30.664/31.924 hộ; đối với đất dịch vụ, 100% số hộ đã được nhận đất và đền bù theo đúng quy định.

Tương tự vậy là tại huyện Quốc Oai, vào thời điểm cuối năm 2015, địa phương có kết quả cấp giấy CNQSDĐ rất thấp, đặc biệt là đối với đất nông nghiệp chỉ đạt 10%. Tuy nhiên, đến hết tháng 4-2018, Phó Chủ tịch UBND huyện Quốc Oai Đỗ Lai Luật cho biết, huyện đã tiếp nhận hồ sơ, thẩm định và đăng ký cấp giấy CNQSDĐ đối với đất ở được 14.925 hồ sơ, đạt 100% kế hoạch; số hộ đủ điều kiện công nhận cấp giấy CNQSDĐ là 11.705 hồ sơ, đạt 78,4% kế hoạch. Đối với đất nông nghiệp, đã hoàn thành công tác cấp giấy CNQSDĐ trong khu vực dồn điền đổi thửa với 42.401 giấy; ngoài khu vực dồn điền đổi thửa là 8.701 giấy, đạt 100% kế hoạch.

Không riêng Sóc Sơn, Quốc Oai, sau khi Chỉ thị số 09-CT/TU ban hành, nhiều địa phương đã có chuyển biến tích cực trong cấp giấy CNQSDĐ. Theo thống kê của Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, tính đến tháng 3-2018, toàn thành phố đã thực hiện cấp giấy CNQSDĐ và đăng ký kê khai đất đai lần đầu đạt 98,9%; cấp cho người mua nhà tại dự án phát triển nhà ở đạt 90,32%; cấp cho người mua nhà tái định cư đạt 92,11%; cấp cho hộ gia đình, cá nhân sau dồn điền đổi thửa đạt 99,01%; cấp cho các tổ chức đạt 89,54%...

Ghi nhận kết quả trên, tại hội nghị giao ban Thường trực Thành ủy, HĐND, UBND thành phố với lãnh đạo quận, huyện, thị xã quý I năm 2018, Bí thư Thành ủy Hoàng Trung Hải đã đánh giá rất cao sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả của cả hệ thống chính trị từ thành phố đến các sở, ngành tạo chuyển biến quan trọng, rõ nét trong công tác cấp giấy CNQSDĐ.

Cải cách thủ tục, giao trách nhiệm cụ thể

Sau khi Thành ủy Hà Nội ban hành Chỉ thị số 09-CT/TU ngày 1-9-2016 về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác cấp giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu gắn liền với đất, HĐND thành phố đã tổ chức các đoàn giám sát tình hình, kết quả cấp giấy CNQSDĐ tại Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và 8 quận, huyện; HĐND các cấp hằng năm đều đã giao chỉ tiêu cấp giấy CNQSDĐ, phân bổ kinh phí cho các ngành, các cấp để tổ chức thực hiện và giám sát việc thực hiện.

Thực hiện Chỉ thị 09-CT/TU của Thành ủy, UBND thành phố có Kế hoạch 191/KH-UBND để triển khai từng phần việc cụ thể, giao trách nhiệm và thời gian giải quyết cho từng đơn vị liên quan. Xác định việc cấp giấy CNQSDĐ chậm do liên quan đến nhiều thủ tục, UBND thành phố đã có Văn bản 6443/UBND-TKBT (ngày
8-11-2016) chỉ đạo cải cách thủ tục hành chính trong cấp giấy CNQSDĐ. Định kỳ hằng quý, UBND thành phố giao ban với các sở, ngành, địa phương để nắm tiến độ và chỉ đạo, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc...

Căn cứ vào các hướng dẫn của trung ương, UBND TP Hà Nội đã ban hành một số quyết định điều chỉnh, bổ sung các quy định về quản lý đất đai để tháo gỡ vướng mắc trong công tác này, chỉ đạo thực hiện luân chuyển 1 bộ hồ sơ ở tất cả các khâu, các bước trong quá trình giải quyết; giảm thành phần và thời gian giải quyết hồ sơ; quy định rõ trách nhiệm của các sở, ngành trong việc phối hợp giải quyết...

Chia sẻ kinh nghiệm triển khai tại cơ sở, Phó Chủ tịch UBND huyện Sóc Sơn Đỗ Minh Tuấn cho biết, sau khi có Chỉ thị 09-CT/TU của Thành ủy, huyện đã thành lập các tổ công tác liên ngành; chỉ đạo 26/26 xã, thị trấn xây dựng kế hoạch; giao chỉ tiêu cấp giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đến từng thôn. Huyện cũng đã ban hành hơn 60 văn bản chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn UBND các xã, thị trấn, đơn vị tư vấn đẩy nhanh tiến độ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; đồng thời, giao trách nhiệm cụ thể đối với từng cá nhân, đơn vị.

Tại huyện Đông Anh, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường Nguyễn Lê Hiến cho biết, huyện đã bám sát kế hoạch của thành phố, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy CNQSDĐ; thành lập 3 tổ công tác chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn cho cơ sở. Việc cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác này cũng được tăng cường, giúp tăng khả năng tương tác giữa chính quyền với công dân và doanh nghiệp, góp phần công khai, minh bạch hoạt động của chính quyền, tạo sự đồng thuận để nhân dân thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất với cơ quan nhà nước.

(còn nữa)