Phải bảo đảm tối đa quyền lợi của dân
(HNM) - Chợ Nghĩa Tân thuộc địa bàn phường Nghĩa Tân (Cầu Giấy) được xây dựng từ năm 1995. Năm 2008, UBND quận Cầu Giấy đã xây dựng kế hoạch chuyển chợ Nghĩa Tân thành chợ, trung tâm thương mại, văn phòng và Công ty cổ phần Thương mại Cầu Giấy là doanh nghiệp trúng thầu thực hiện dự án này.
 |
| Một số hạng mục chợ Nghĩa Tân cũ đã xuống cấp. |
Trong quá trình triển khai dự án, một số tiểu thương đã có đơn khiếu kiện gửi đến cơ quan chức năng và cấp có thẩm quyền. Ngày 24-11-2010, UBND thành phố Hà Nội đã có Thông báo số 410/TB-UBND kết luận đơn tố cáo, phản ánh của một số công dân đại diện các hộ kinh doanh tại chợ Nghĩa Tân, trong đó có nội dung: Theo các quy định hiện hành, chợ Nghĩa Tân là chợ loại 2, do UBND quận quản lý. Do vậy, UBND quận Cầu Giấy mời thầu xây dựng và phê duyệt kết quả đấu thầu là thực hiện đúng quy định. Về nội dung UBND quận Cầu Giấy kết luận chợ Nghĩa Tân là tài sản của Nhà nước, một số tiểu thương cho rằng không chính xác, vì thời điểm năm 1995 mỗi hộ kinh doanh phải góp 6,5 triệu đồng để xây dựng chợ, trong thông báo của thành phố ghi rõ: Chợ Nghĩa Tân là tài sản của Nhà nước giao Ban quản lý (BQL) chợ quản lý, hạch toán theo quy định; không có tài liệu nào thể hiện các hộ góp vốn sở hữu với Nhà nước để xây dựng chợ, mà chỉ nộp tiền thuê chỗ trong 5 năm.
Trong thông báo này, thành phố cũng giao nhiệm vụ cho UBND quận Cầu Giấy hỗ trợ chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục về thu hồi đất theo quy định để tiếp tục thực hiện dự án; xây dựng cơ chế giải phóng mặt bằng, bố trí chợ tạm, tái bố trí chỗ kinh doanh sau chuyển đổi, có xét đến quyền ưu đãi của các hộ đã tham gia đóng tiền thuê chỗ từ khi xây dựng chợ năm 1995…
Thực hiện chỉ đạo của thành phố, Công ty cổ phẩn Thương mại Cầu Giấy đã đầu tư 5 tỷ đồng để hoàn thiện hạ tầng cơ sở chợ tạm, bố trí đủ 498 lô cho các tiểu thương chợ Nghĩa Tân vào kinh doanh tại khu đất có vị trí giao thông thuận tiện trên đường Nguyễn Phong Sắc. Ngày 24-1-2011, UBND thành phố Hà Nội đã có Quyết định số 392/QĐ-UBND thu hồi 5.499m2 đất tại số 24 phố Nghĩa Tân do BQL chợ Nghĩa Tân quản lý, sử dụng làm chợ cho Công ty cổ phần Thương mại Cầu Giấy thuê để đầu tư xây dựng chợ - văn phòng & trung tâm thương mại, thời hạn 50 năm kể từ ngày 30-6-2009. Sau khi có quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, công trình này cao 9 tầng, không kể 3 tầng hầm. Tầng hầm đầu tiên dành để bố trí chợ truyền thống, đáp ứng nhu cầu kinh doanh của 498 tiểu thương chợ Nghĩa Tân cũ, tầng hầm 2 và 3 làm nơi để xe và hệ thống kỹ thuật; từ tầng 1 đến tầng 5 là trung tâm thương mại; tầng 6 đến tầng 9 là khu vực văn phòng. Trong quá trình chính quyền địa phương và chủ đầu tư đang từng bước triển khai dự án theo quyết định của thành phố thì một số tiểu thương tiếp tục có đơn khiếu kiện.
Ngày 16-2-2012, UBND quận Cầu Giấy đã tổ chức đối thoại với 270 hộ kinh doanh chợ Nghĩa Tân về dự án chợ - văn phòng - trung tâm thương mại Nghĩa Tân. Đại diện cho tiểu thương chợ Nghĩa Tân, tán thành chủ trương chuyển đổi của thành phố, nhưng cho rằng trong quá trình thực hiện dự án đã không công khai, dân chủ, không bàn bạc với các hộ kinh doanh; rồi chợ Nghĩa Tân là chợ loại I, UBND quận Cầu Giấy phê duyệt kết quả đấu thầu là không đúng thẩm quyền; số tiền đóng góp 6,5 triệu mỗi hộ từ năm 1995 chưa được xem xét thỏa đáng…, vì vậy các hộ đang có đơn đề nghị Chính phủ, thành phố Hà Nội tạm dừng triển khai để xem xét lại tính pháp lý của dự án.
Ông Trần Việt Hà, Phó Chủ tịch UBND quận Cầu Giấy khẳng định: Hầu hết nội dung kiến nghị của các hộ kinh doanh đã được trả lời trong Thông báo số 410 của UBND thành phố. Hiện văn bản có tính pháp lý cao nhất là Quyết định số 392, chính quyền địa phương và chủ đầu tư phải nghiêm túc thực hiện; đồng thời cũng áp dụng chính sách có lợi nhất cho các hộ, bảo đảm quyền lợi ở mức cao nhất cho bà con, niêm yết công khai để bà con biết.
Thiết nghĩ, chủ trương chuyển đổi những khu chợ dân sinh đã cũ, xuống cấp thành chợ mới, trung tâm thương mại khang trang là xu thế tất yếu của quá trình phát triển đô thị. Chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng cần thực hiện kịp thời, nghiêm túc quyết định của thành phố, bảo đảm quyền lợi hợp pháp, chính đáng của các hộ kinh doanh tại chợ Nghĩa Tân.