* Tính phản biện chưa cao 
* Quản lý game online là trách nhiệm của ngành chủ quản và chính quyền địa phương
(HNM) - Tại Kỳ họp thứ 21, HĐND TP đã chọn 3 trong số 20 nội dung được quan tâm nhất đưa ra chất vấn tại hội trường gồm quản lý game online, tạo việc làm cho nông dân bị thu hồi đất và chống ùn tắc giao thông. Các đồng chí lãnh đạo của TP như Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thế Thảo, Chủ tịch HĐND TP Ngô Thị Doãn Thanh tham dự phiên họp này.

Đại biểu HĐND TP Nguyễn Hoài Nam chất vấn Giám đốc Sở GTVT Nguyễn Quốc Hùng.

Chặn ngã ba, ngã tư chỉ là giải pháp tình thế
Nhiều ĐB khẳng định chống ùn tắc giao thông là nội dung nóng bỏng, được quan tâm nhiều nhất trong số 3 nội dung chất vấn tại hội trường. Giám đốc Sở GTVT Nguyễn Quốc Hùng thừa nhận, nhiều dự án đầu tư đường giao thông trên địa bàn chậm tiến độ, điển hình như đường Vành đai I triển khai hơn 10 năm, đường Vành đai III do Bộ GTVT đầu tư hơn 9 năm chưa hoàn thành… Nguyên nhân điển hình là vướng mắc về cơ chế, chính sách đền bù, hỗ trợ GPMB và tái định cư. Về việc bịt ngã ba, ngã tư, ông dẫn ra hàng loạt luận cứ khẳng định việc áp dụng mô hình tổ chức giao thông này chỉ là giải pháp tình thế. Sau khi rà soát lại hiệu quả và tiếp thu ý kiến của nhân dân, Sở GTVT và CATP đã có điều chỉnh. GĐ Sở GTVT khẳng định, trong thời gian tới hai cơ quan này sẽ tiếp tục nghiên cứu và đề xuất các giải pháp tổ chức lại hệ thống giao thông trên địa bàn TP.

Ngay sau khi Giám đốc Sở GTVT kết thúc giải trình, các ĐB tiếp tục chất vấn. ĐB Nguyễn Hoài Nam dẫn nguồn tin Báo Hànộimới: "Chất lượng hoàn công các công trình đường, ngay cả các dự án công trình do Sở GTVT làm chủ đầu tư cũng rất yếu kém. Chất lượng làm hè đường cũng vậy, nhiều nơi phải làm lại. Xin hỏi TP có bao nhiêu hầm cho người đi bộ, tổng kinh phí đầu tư, có bao nhiêu hầm đã hoạt động và chưa hoạt động? Tại sao chưa làm bãi xe tĩnh ngầm và trên cao, đề án này đã có từ năm 2005, đến nay chưa xây dựng được bãi nào, ai chịu trách nhiệm?". ĐB Vũ Đức Tân đề cập đến vấn đề quy hoạch giao thông và đưa ra câu hỏi: "Bao giờ thì có được quy hoạch này?". ĐB Bùi Xuân Hộ bức xúc trước tình trạng đường bị đào bới gây khó khăn cho sinh hoạt của người dân. ĐB Ngô Văn Ny quan tâm trực tiếp tới các giải pháp chống ùn tắc giao thông và yêu cầu làm rõ nội dung này vì "Mỗi năm lượng phương tiện tham gia giao thông tăng 15%".

Giám đốc Sở GTVT Nguyễn Quốc Hùng cho rằng, vỉa hè đã được phân cấp cho các quận, huyện quản lý, Sở GTVT chỉ quản lý lòng đường, việc chỉnh trang đô thị còn có sự tham gia của nhiều ngành lại diễn ra trên diện rộng. Tuy nhiên, ông khẳng định xin tiếp thu ý kiến của các ĐB để phối hợp với Sở Xây dựng kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm. TP đã giao nhiệm vụ và Sở GTVT cũng đặt quyết tâm là đến ngày 15-8, mọi công tác chỉnh trang đô thị phải hoàn thành. Về giao thông tĩnh, ông Nguyễn Quốc Hùng cho biết, TP đã ký hợp đồng với Viện Nghiên cứu chiến lược GTVT để lập quy hoạch GTVT. Hiện nay, các bãi đỗ xe tĩnh mới đáp ứng được 1-2% nhu cầu thực tế…

Đại biểu HĐND TP Nguyễn Thị Nhiếp chất vấn Giám đốc Sở TT-TT Phạm Quốc Bản.

Không nên "đá quả bóng" trách nhiệm
Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông (TT-TT) Phạm Quốc Bản đăng đàn trả lời nội dung quản lý game online đang được dư luận đặc biệt quan tâm. Theo ông, Hà Nội hiện có 5 nhà cung cấp dịch vụ mạng internet và trên 3.400 đại lý kinh doanh internet. Qua khảo sát, cứ 10 máy tại các đại lý thì có đến 7 máy được dùng để chơi game online. Mặc dù nhiệm vụ tham mưu giúp UBND TP quản lý lĩnh vực này thuộc về Sở TT-TT, nhưng phân công quản lý lại rất phức tạp: Quận, huyện cấp phép cho các đại lý internet, nhưng điều kiện, tiêu chuẩn thế nào không được quan tâm; Bộ TT-TT cấp phép hoạt động cho các game online, nhưng lại không quản lý được hàng trăm game có máy chủ ở nước ngoài. Chưa kể, chế tài hiện nay chưa đủ mạnh, còn biện pháp kỹ thuật thì rất yếu kém. Ông Bản nhấn mạnh, vấn đề quản lý game online là "bức xúc nhất, khó quản lý nhất của ngành chúng tôi".

Mặc dù rất thông cảm với Sở TT-TT vì đây là vấn đề khó, nhưng đa số các ĐB chưa đồng tình với cách diễn giải này. ĐB Bùi Thị An đọc Quyết định 15 của UBND TP phần về trách nhiệm của Sở TT-TT và kết luận "Theo quy định, trách nhiệm của Sở quản lý game online là rất rõ ràng". Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP Lê Quang Nhuệ phân tích "Chúng ta có 29 quận, huyện, thị xã với khoảng 150 cán bộ mỗi địa phương, với 577 phường, xã, thị trấn, số lượng cán bộ là hàng ngàn người. Nên không thể đổ trách nhiệm quản lý cho Bộ TT-TT hay các cơ quan TƯ khác. Trách nhiệm chính là chính quyền địa phương, chúng ta không thể "đá quả bóng" trách nhiệm cho Bộ và Chính phủ. Tôi đề nghị Sở TT-TT, UBND TP và các quận, huyện xốc vác hơn trong vấn đề này, không thể để tình trạng một đại lý internet vi phạm mà chúng ta không thể xử lý nổi".

Phần trả lời chất vấn của Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội Nguyễn Đình Đức về nội dung tạo việc làm cho nông dân bị thu hồi đất diễn ra khá bình lặng. Ông Đức cho rằng, hiện nay chỉ có 5-6% lao động bị mất đất sản xuất nông nghiệp do thu hồi đất được đào tạo nghề. Để khắc phục tình trạng này, trong thời gian tới, TP sẽ tiếp tục triển khai các biện pháp tuyên truyền, giáo dục để người dân nâng cao ý thức học nghề hơn. Đáng chú ý trong phần chất vấn này, ĐB Trần Trọng Hanh cho rằng, chúng ta đang chịu ảnh hưởng thái quá của học thuyết tăng trưởng, nghĩa là cố gắng đạt các chỉ số tăng trưởng ấn tượng kể cả phải đối diện với những mặt trái. Theo ông, cần bắt đầu coi trọng học thuyết bền vững, nghĩa là sẵn sàng chấp nhận chỉ số tăng trưởng thấp hơn, nhưng bảo đảm được các vấn đề xã hội liên quan.
 

Tính phản biện chưa cao Một số ĐB cho rằng, không nên để 5-6 ĐB nêu câu hỏi tái chất vấn rồi mới để người trả lời chất vấn giải đáp, làm như vậy, không khí đối thoại bị mất đi. Trong khi đó, một số ĐB nêu câu hỏi quá dài, vấn đề thiếu tập trung, chưa rõ ràng, mạch lạc khiến người trả lời khó nắm bắt. Đây cũng là nguyên nhân làm cho người trả lời chất vấn (nếu muốn) có thể né tránh vấn đề (trên thực tế đã xảy ra). Một số ĐB dù không được trả lời câu hỏi của mình cũng không chất vấn lại khiến cho cuộc chất vấn thiếu tính phản biện. Các ĐB cho rằng, GĐ Sở GTVT chưa làm rõ được các giải pháp khắc phục ùn tắc giao thông. ĐB Uông Đình Hồng (huyện Thường Tín) đánh giá: "Phần trả lời của GĐ Sở GTVT chưa đi sâu vào giải pháp. Thực trạng thì ai cũng biết rồi, vấn đề là giải pháp". ĐB Nguyễn Tiến Thắng (quận Hoàn Kiếm) nhận xét: "Giao thông là vấn đề không của riêng Sở GTVT, trong đó có cả trách nhiệm của mỗi người chúng ta, nên cũng cần chia sẻ với họ. Tuy nhiên, việc đào lên, lấp xuống các tuyến đường mà Sở GTVT là cơ quan cấp phép thì cần phải nghiêm túc rút kinh nghiệm". Võ Lâm