Rà soát để xác định lại mô hình và lộ trình phát triển các đô thị vệ tinh

Rà soát để triển khai hiệu quả quy hoạch

Phát biểu đề dẫn hội thảo, Phó Chủ tịch UBND thành phố Dương Đức Tuấn cho biết, Thủ tướng Chính phủ đã chấp thuận chủ trương giao UBND thành phố tổ chức lập điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 với 3 nhiệm vụ cơ bản: Rà soát, đánh giá điều chỉnh Quy hoạch xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26-7-2011 (QHC 1259) nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô; Đồ án điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội.

Theo đó, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành kế hoạch, giao nhiệm vụ cho các sở, ngành... Tại hội thảo lần này, thành phố rất mong muốn nhận được góp ý của cơ quan quản lý, các sở, ngành, quận, huyện, thị xã, nhất là các chuyên gia, hội nghề nghiệp... để thành phố hoàn thành nhiệm vụ.

Báo cáo tóm tắt quá trình rà soát, đánh giá quy hoạch chung, Giám đốc Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội Nguyễn Trúc Anh cho biết, một số vấn đề chính đã được Sở sơ bộ rà soát, đánh giá, xác định cơ sở dữ liệu kinh tế - xã hội, nguồn lực đầu tư phát triển; rà soát định hình lại các chỉ tiêu về dân số, mật độ cư trú và phân bổ dân số; xác định lại tỷ trọng cơ cấu khu vực đất phát triển đô thị và nông thôn, xem xét tính khả thi về khả năng hoàn thành chỉ tiêu tỷ lệ đô thị hóa theo QHC 1259; rà soát để xác định lại mô hình và lộ trình phát triển các đô thị vệ tinh để có kế hoạch tập trung nguồn lực đầu tư theo thứ tự ưu tiên; nghiên cứu hoàn chỉnh đồng bộ mạng lưới hạ tầng kỹ thuật đô thị...

Trên cơ sở các nội dung rà soát, đánh giá của Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội Lưu Quang Huy cho hay, có một số vấn đề cần giải quyết tại định hướng nhiệm vụ điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội. Đó là: Hạn chế tăng dân số tại khu vực nội đô. Nghiên cứu khả năng phát triển mô hình "thành phố trong thành phố" tại khu vực phía Bắc (gồm các huyện: Đông Anh, Mê Linh, Sóc Sơn); phía Tây (thành phố mới Hòa Lạc) và một số "thị xã trong thành phố" trên cơ sở sáp nhập một số huyện.

Nghiên cứu khả năng khai thác trục sông Hồng làm trục xanh trung tâm, theo hướng phát triển cân đối không gian hai bên sông Hồng và nghiên cứu khả năng phát triển khu vực phía Bắc sông Hồng thành đô thị hiện đại, đồng bộ. Rà soát để xác định lại mô hình và lộ trình phát triển các đô thị vệ tinh để có kế hoạch tập trung nguồn lực đầu tư theo thứ tự ưu tiên. Nghiên cứu hoàn chỉnh kết cấu đồng bộ hạ tầng giao thông đô thị, khả năng bố trí sân bay thứ 2 cho Vùng Thủ đô Hà Nội...

Để Hà Nội là niềm kiêu hãnh của cả nước

Hội thảo đã nhận được 7 ý kiến góp ý của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý. Chủ tịch Hội Quy hoạch và Phát triển đô thị Việt Nam Trần Ngọc Chính cho rằng, việc rà soát, đánh giá lại các công việc đã làm trong 10 năm qua và có dự báo chiến lược là giải pháp đúng đắn. Tuy nhiên, ngoài triển khai định hướng, chương trình mục tiêu, thì cần có tư vấn tốt.

Do đó, thành phố nên tổ chức thi, có lựa chọn tư vấn nước ngoài để cùng thành phố xây dựng ý tưởng quy hoạch, khai thác triệt để về tài nguyên, thiên nhiên, con người, xây dựng Thủ đô xứng tầm là niềm kiêu hãnh của cả nước.

Nguyên Kiến trúc sư trưởng thành phố Hà Nội Đào Ngọc Nghiêm cho rằng, việc triển khai thực hiện song song vừa tổ chức xây dựng quy hoạch mới, vừa điều chỉnh quy hoạch chung là quyết sách rất sáng tạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, cần được tổ chức triển khai quyết liệt.

Trong khi đó, Chủ tịch Hội Quy hoạch và Phát triển đô thị Hà Nội Tô Anh Tuấn góp ý định hướng trong các quy hoạch tới cần tập trung củng cố dự báo chương trình phát triển đô thị vững chắc; rà soát quy mô, phân bố đất đô thị; vạch chiến lược phát triển đô thị với bước đi, các giải pháp cụ thể cho từng giai đoạn...

Vụ trưởng Vụ Quy hoạch - Kiến trúc (Bộ Xây dựng) Trần Thu Hằng cho rằng, các báo cáo rà soát, đánh giá cần cô đọng, làm rõ hơn căn cứ pháp lý, sự cần thiết, đánh giá thực tiễn triển khai QHC 1259 trong 10 năm qua, từ đó nhận định nguyên nhân chủ quan, khách quan, đưa ra định hướng mới... Đặc biệt, cần chốt lại các vấn đề trọng tâm cần xin ý kiến Bộ Chính trị ở đồ án điều chỉnh lần này để có ý kiến chỉ đạo mang tính đặc thù, riêng biệt cho Thủ đô...

Kết luận hội thảo, Phó Chủ tịch UBND thành phố Dương Đức Tuấn ghi nhận và xin tiếp thu toàn bộ ý kiến đóng góp trực tiếp cũng như góp ý bằng văn bản của các chuyên gia, nhà quản lý, hội nghề nghiệp và yêu cầu Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội tiếp thu, hoàn chỉnh, báo cáo các cấp; triển khai thực hiện tổ chức lập nhiệm vụ, lập đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội theo quy định.

Đồng thời, đề nghị lãnh đạo các bộ, ngành; các chuyên gia, nhà khoa học, hội nghề nghiệp tiếp tục tham góp, phản biện, tạo điều kiện để việc điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đạt được chất lượng, hiệu quả, sớm hoàn thành đưa vào thực tiễn cuộc sống, đáp ứng yêu cầu quản lý phát triển Thủ đô.