Công an Hà Đông vẫn đảm bảo hoạt động tiếp dân đăng kư, làm thủ tục về hộ khẩu. Ảnh: Đ.T.

Thượng tá Nguyễn Văn B́nh, Trưởng pḥng Cảnh sát QLHC về TTXH (PC13, Công an Hà Tây cũ) xác nhận: Bộ Công an đă có hướng dẫn về việc đăng kư, quản lư thường trú trên địa bàn tỉnh Hà Tây (cũ) và huyện Mê Linh, 4 xă huyện Lương Sơn chuyển về Hà Nội, kể từ ngày 1/8/2008.

Theo đó, có sự thay đổi đối với hai diện đăng kư thường trú, gồm diện KT3 (người ở tỉnh, thành phố khác đến Hà Tây (cũ), huyện Mê Linh, 4 xă thuộc Lương Sơn tạm trú lâu dài) và diện KT4 (người ở tỉnh, thành phố khác đến Hà Tây (cũ), huyện Mê Linh, 4 xă thuộc Lương Sơn tạm trú ngắn hạn).

Theo quy định, trước thời điểm 1/8/2008, các diện KT3, KT4 tạm trú tại các địa bàn nói trên, nếu có yêu cầu nhập khẩu th́ áp dụng theo Điều 19, Luật Cư trú (điều kiện đăng kư thường trú tại tỉnh). Điều kiện rất đơn giản, công dân chỉ cần có chỗ ở hợp pháp là được đăng kư hộ khẩu, trong trường hợp chỗ ở do thuê, mượn, ở nhờ th́ phải được người cho thuê, mượn, ở nhờ đồng ư bằng văn bản.

Tuy nhiên, kể từ ngày 1/8/2008, khi các địa phận này thuộc TP Hà Nội th́ việc đăng kư hộ khẩu phải áp dụng theo quy định tại Điều 20 (điều kiện đăng kư thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương). So với Điều 19 th́ Điều 20 quy định khắt khe hơn, việc nhập khẩu phải cộng thêm nhiều sự ràng buộc khác.

Thủ tục nhập, chuyển hộ khẩu có ǵ thay đổi?

Theo đó, để được nhập khẩu vào TP Hà Nội, ngoài chỗ ở hợp pháp, công dân c̣n phải đảm bảo tạm trú liên tục tại Hà Nội từ một năm trở lên. Trường hợp chỗ ở hợp pháp do thuê, mượn, ở nhờ của cá nhân th́ phải được người cho thuê, cho mượn, cho ở nhờ đồng ư bằng văn bản. Như vậy, hiện những công dân tạm trú thuộc các diện KT3, KT4 nói trên, từ nay đến hết 31/12/2008 tạm dừng đăng kư nhập khẩu vào TP Hà Nội để chờ hướng dẫn cụ thể.

Các trường hợp khác, nếu công dân đang có hộ khẩu tại các huyện, thành phố thuộc Hà Tây (cũ), huyện Mê Linh, 4 xă huyện Lương Sơn th́ việc chuyển, đổi, tách, nhập hộ khẩu vẫn diễn ra b́nh thường. Theo đó, công dân ở các huyện như Thạch Thất, Ba V́, Mê Linh..., nếu muốn nhập khẩu về các quận: Ba Đ́nh, Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng... việc chuyển khẩu không có ǵ phức tạp.

Thượng tá Phạm Văn Phấn, Phó trưởng Pḥng Cảnh sát QLHC về TTXH,  Công an Hà Nội cho biết: Đối với trường hợp nhập khẩu sẽ áp dụng việc chuyển khẩu trong thành phố từ quận, huyện này sang quận, huyện khác.

Cụ thể, chỉ cần có giấy tờ nhà đất hợp pháp, sổ hộ khẩu kèm theo thông báo của Công an nơi cư trú, đưa đến nơi nhập mới. Sau đó, Công an cấp quận, huyện đồng ư cho nhập sẽ làm thủ tục đính chính quyển hộ khẩu. Thủ tục rất ngắn gọn chỉ trong ṿng 7 ngày. "Tóm lại, việc nhập, chuyển khẩu giữa các quận, huyện sẽ không c̣n sự phân biệt v́ đă cùng chung một thành phố rồi" - Thượng tá Phấn nói.

Hiện nay theo thống kê có khoảng 650.000 quyển hộ khẩu ở Hà Tây (cũ), huyện Mê Linh và 4 xă Lương Sơn phải đính chính lại địa giới hành chính. Việc đính chính này trước mắt là đính chính ở tờ sau của quyển hộ khẩu cũ, ai có nhu cầu đổi mới hộ khẩu th́ sẽ tiến hành đổi theo quy định.

Thêm sự thay đổi về thủ tục: Trước đây, công dân ở Hà Tây (cũ), huyện Mê Linh và 4 xă Lương Sơn khi tách, nhập, chuyển hộ khẩu, họ chỉ cần nộp hồ sơ tại Công an xă, thị trấn thuộc huyện, nếu cư trú tại TP Hà Đông, TP Sơn Tây th́ nộp hồ sơ ở Công an TP (áp dụng khoản b, Điều 21, Luật Cư trú). Nay, thủ tục đăng kư sẽ áp dụng khoản 2 điều luật này, các hồ sơ đều phải nộp ở Công an cấp quận, huyện, thay v́ Công an xă, thị trấn như trước.

Tạm dừng cấp CMND ở hai TP Hà Đông và Sơn Tây

Việc đổi CMND cũng sẽ được thực hiện trong thời gian tới. Công dân đang sử dụng CMND ở Hà Tây (cũ), huyện Mê Linh và 4 xă Lương Sơn sẽ chỉ thay đổi tên địa giới hành chính là TP Hà Nội, c̣n lại các nội dung khác, mă số chứng minh vẫn giữ nguyên như hiện hành. Việc chuyển đổi này theo PC13, Công an Hà Nội, ước tính mất 3 - 4 năm. Có hơn 2 triệu CMND sẽ cấp đổi trong thời gian tới.

Kể từ 1/8/2008, 12 huyện của tỉnh Hà Tây cũ, huyện Mê Linh, 4 xă huyện Lương Sơn vẫn tiến hành cấp CMND mới b́nh thường, thủ tục không có ǵ thay đổi. Riêng tại TP Hà Đông và Sơn Tây, do đang chờ cấp có thẩm quyền quy định tên gọi mới nên tạm dừng việc cấp mới CMND.

Ngày 6/8, qua nắm t́nh h́nh thực tế tại Công an TP Hà Đông, chúng tôi nhận thấy, số lượng người đến tách, nhập khẩu, làm CMND giảm đáng kể. Thượng tá Đinh Hồng Thái, Phó trưởng Công an TP cho hay, số người diện KT3, KT4 ở Hà Đông so các quận nội thành Hà Nội không nhiều. Thực tế, quy định nhập khẩu khi Hà Đông nhập vào Hà Nội có sự điều chỉnh về thời gian lưu trú cùng các thủ tục khác nhưng nh́n chung vẫn thông thoáng.

Cán bộ Đội QLHC về TTXH Phạm Thị Quỳnh Hoa cho biết, hiện Đội tập trung giải quyết số lượng CMND tồn đọng từ trước ngày 31/7. Từ ngày 1/8 đến nay, việc làm CMND mới đang tạm ngừng. Trong khi đó, các trường hợp đến nhập, chuyển, tách hộ khẩu tính đến 6/8 chỉ có 55 trường hợp, trong đó 18 trường hợp chuyển đến, 4 trường hợp chuyển đi (trong khi trước đây trung b́nh mỗi ngày có hơn 10 trường hợp chuyển đến).

Một số trường hợp chuyển từ Hà Đông về quận mới của Hà Nội, thủ tục rút gọn chỉ là sự chuyển đổi trong cùng TP. Theo đó, công dân khi chuyển giữa các quận, huyện trong TP Hà Nội chỉ cần sử dụng giấy chuyển hộ khẩu với thủ tục đơn giản