Khai mạc kỳ họp thứ sáu HĐND TP Hà Nội khoá XV

Đây là kỳ họp thường lệ giữa năm nhằm xem xét, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, thu chi ngân sách 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018; thảo luận và quyết định một số nội dung thuộc thẩm quyền HĐND thành phố.

Tham dự phiên khai mạc kỳ họp có Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội TP Hà Nội Hoàng Trung Hải; Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Chung; Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc.

Cùng dự còn có các đồng chí lãnh đạo đại diện Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ, các đồng chí lãnh đạo HĐND, UBND, UB MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội, các ban, ngành, đoàn thể...

Không thể chủ quan, hài lòng với những kết quả đã đạt

Phát biểu khai mạc, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc đề cập đến những kết quả đạt được trong thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, thu chi ngân sách 6 tháng đầu năm.

Với chủ đề năm công tác là “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”, Hà Nội bước vào thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2018 với quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị từ thành phố tới cơ sở. 

Công tác cải cách hành chính và nâng cao hiệu quả quản trị hành chính được tập trung chỉ đạo quyết liệt; đồng thời, chú trọng đổi mới sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật và sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành ở tất cả các ngành, các cấp. 

Với sự quyết tâm, nỗ lực của cả hệ thống chính trị, của doanh nghiệp và nhân dân Thủ đô, 6 tháng đầu năm 2018, kinh tế của thành phố tăng trưởng cao hơn cùng kỳ, GRDP khoảng 7,07% (cùng kỳ 6,64%); thu ngân sách nhà nước ước đạt 51% dự toán, tăng 19% so với cùng kỳ. 

Môi trường đầu tư tiếp tục được cải thiện, chỉ số PCI (chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh - PV) tăng một bậc đứng thứ 13/63 tỉnh, thành phố, cao nhất từ trước đến nay; lần đầu tiên trong 30 năm qua, 6 tháng đầu năm 2018, Hà Nội vượt lên dẫn đầu cả nước thu hút được 5,9 tỷ USD vốn FDI. 

Công tác quản lý và phát triển đô thị được tăng cường, vệ sinh môi trường và giảm ùn tắc giao thông có nhiều chuyển biến tích cực; công tác xây dựng nông thôn mới được quan tâm, đến nay Hà Nội đã có 4 huyện và 294/386 xã đạt chuẩn nông thôn mới.

An sinh xã hội được quan tâm, chăm lo người có công với cách mạng, gia đình chính sách. Văn hóa - xã hội, y tế, giáo dục tiếp tục được quan tâm đẩy mạnh, phát triển; quốc phòng được củng cố, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, đối ngoại được mở rộng. 

Đối chiếu với kế hoạch của 1/2 nhiệm kỳ, đến nay, 13 chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố đều được triển khai đồng bộ, hiệu quả, có 4 chỉ tiêu dự kiến về đích trong năm 2018.

Chủ tịch HĐND thành phố cũng nêu, bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội những tháng đầu năm 2018 của Hà Nội cũng còn bộc lộ một số hạn chế, yếu kém. Đó là: 

Mặc dù đã tăng được 2 bậc song xếp hạng chỉ số PAPI (chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tinh - PV) của Hà Nội so với cả nước còn thấp; 

Là thành phố có tốc độ đô thị hóa nhanh với mật độ nhà chung cư dày đặc nhưng công tác quản lý vận hành sử dụng nhà chung cư, tái định cư, nhà chuyên dùng vẫn còn nhiều bất cập gây bức xúc cho nhân dân như vấn đề phòng cháy chữa cháy, tranh chấp quỹ bảo trì, thành lập ban quản trị…; 

Vi phạm về trật tự xây dựng vẫn còn những diễn biến phức tạp, một số công trình vi phạm tồn đọng chưa được xử lý dứt điểm, số công trình vi phạm mới vẫn ở mức cao, nhất là vi phạm xây dựng trên đất nông nghiệp, đất công…. 

"Do vậy, tại kỳ họp này, chúng ta không thể chủ quan, hài lòng với những kết quả đã đạt được mà phải tiếp tục nghiên cứu các giải pháp khả thi, đưa nghị quyết vào cuộc sống để khắc phục những hạn chế, khuyết điểm; góp phần hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế xã hội năm 2018" - Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc nhấn mạnh.

Đổi mới hoạt động của HĐND trong kỳ họp theo hướng hiệu quả, thiết thực

Tại kỳ họp này, HĐND thành phố xem xét, thảo luận và thông qua 12 báo cáo và 3 nghị quyết thường kỳ; 2 báo cáo và 7 nghị quyết chuyên đề liên quan đến phát triển kinh tế xã hội của thành phố và đời sống dân sinh.

Trong quá trình chuẩn bị nội dung, có sự phối hợp chặt chẽ giữa Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ thành phố; giữa các ban HĐND với các cơ quan chủ trì soạn thảo để trình ra kỳ họp, bảo đảm đúng thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật. 

Đối với những nghị quyết có nội dung quan trọng, tác động trực tiếp, rộng khắp đến đời sống xã hội, Ủy ban MTTQ tổ chức lấy ý kiến của các nhà khoa học, nhà quản lý để phản biện một cách sâu sắc, toàn diện trước khi trình HĐND quyết định.

Tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ dành một ngày để chất vấn và trả lời chất vấn. Điểm mới của phiên chất vấn lần này là để các cơ quan được chất vấn có thời gian tổ chức thực hiện kết luận của Chủ tọa tại kỳ họp thứ năm; kỳ họp thứ sáu này HĐND thành phố sẽ không tái chất vấn việc thực hiện các kết luận của Chủ tọa tại kỳ họp thứ năm mà dành thời gian chất vấn các nhóm vấn đề mới. 

Để chuẩn bị cho phiên chất vấn, Thường trực, các Ban HĐND thành phố đã tổ chức các cuộc giám sát, tiếp xúc cử tri chuyên đề lắng nghe ý kiến, kiến nghị của các tầng lớp cử tri và nhân dân; đảm bảo mỗi vấn đề đưa ra đều là những vấn đề quan trọng, trọng tâm, bức xúc nổi cộm đang được đông đảo cử tri, nhân dân Thủ đô và dư luận quan tâm. Việc thực hiện các kết luận của Chủ tọa tại kỳ họp thứ năm sẽ được tái chất vấn tại kỳ họp thứ bảy HĐND thành phố.

Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Thị Bích Ngọc cũng cho biết, để đổi mới hoạt động của HĐND trong kỳ họp theo hướng hiệu quả, thiết thực, nghị quyết sát với thực tiễn, phát huy được trí tuệ của từng đại biểu, kỳ họp này đã rút ngắn thời gian họp nhưng thay đổi cách thức: Gửi tài liệu và gợi ý tham gia tới đại biểu trước; tổ chức thảo luận tổ trước khi vào phiên họp chính thức. 

Tại phiên thảo luận tổ vào chiều hôm qua (4-7), có 55 đại biểu phát biểu với 60 lượt ý kiến. Và những ý kiến đó đã được UBND thành phố và các ngành nghiêm túc giải trình trong các văn bản đã gửi. 

Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri, tập trung trí tuệ, nghiên cứu, thảo luận dân chủ, tham gia đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, phản ánh được tâm tư, nguyện vọng của cử tri, góp phần vào thành công của kỳ họp, đáp ứng lòng mong đợi của nhân dân Thủ đô. 

Sau phát biểu khai mạc của Chủ tịch HĐND thành phố, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Quốc Hùng trình bày báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018 của thành phố Hà Nội.

Cũng trong phiên làm việc sáng nay (5-7), các đại biểu sẽ nghe các báo cáo về kết quả công tác thực hiện trong 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm của Thường trực HĐND, Chánh án TAND, Viện trưởng Viện KSND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ thành phố.

Một nội dung quan trọng khác là sau báo cáo của UBND thành phố và báo cáo tổng hợp thẩm tra chung của các Ban HĐND thành phố, các đại biểu thảo luận tại hội trường về thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, thu chi ngân sách 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ giải pháp 6 tháng cuối năm 2018; việc vay lại một phần vốn vay ODA của Chính phủ Nhật Bản để thanh toán chi phí bổ sung do kéo dài thời gian thực hiện hợp đồng 2 gói thầu của Dự án xây dựng cầu Nhật Tân và tuyến đường hai bên cầu.